? 近日，商務(wù)部等九部門發(fā)布《關(guān)于拓展跨境電商出口推進(jìn)海外倉建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》從積極培育跨境電商經(jīng)營主體、加大金融支持力度、加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和物流體系建設(shè)、優(yōu)化監(jiān)管與服務(wù)、積極開展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則建設(shè)與國際合作等五方面部署15條措施，拓展跨境電商出口，優(yōu)化海外倉布局。
? 接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪的專家表示，《意見》體現(xiàn)了跨境電商邁入新發(fā)展階段的新特征、新要求和新期待，將為跨境電商的發(fā)展帶來諸多利好，“中歐班列+跨境電商”模式將成為我國區(qū)域貿(mào)易增長的新引擎。
讓“中國制造”更好走向全球市場
? 國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部三級調(diào)研員陳紅娜在接受本報記者采訪時表示，此次支持跨境電商發(fā)展的重點聚焦于海外倉建設(shè)，至少有以下三方面意義。
? 一是應(yīng)對當(dāng)前海外政策環(huán)境和企業(yè)商業(yè)模式變化的需要。近期美國、巴西、越南等針對跨境小包裹的稅收清關(guān)政策有所調(diào)整，歐盟也在推動涉及低價值商品的關(guān)稅改革，這些都促使跨境電商從小包直郵模式向海外倉備貨模式轉(zhuǎn)變；部分電商平臺逐步將重心從全托管轉(zhuǎn)為半托管，也對在海外有庫存并可進(jìn)行本土履約的賣家提出了較高要求，海外倉將迎來新一輪需求增長。
? 二是著力提升國際物流對跨境電商的支撐能力。高效的跨境物流供應(yīng)鏈管理是企業(yè)經(jīng)營全球市場、實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要能力，海外倉是其關(guān)鍵節(jié)點。在日益復(fù)雜的多場景需求下，海外倉不僅能整合頭程、清關(guān)、轉(zhuǎn)運、尾程派送等物流鏈路，更能通過提供更多增值服務(wù)打通生產(chǎn)、消費、售后等各環(huán)節(jié)，促進(jìn)增長，實現(xiàn)提質(zhì)增效。
? 三是推動我國自身政策法規(guī)和配套措施的完善。為跨境電商和海外倉模式增列海關(guān)監(jiān)管代碼“9810”，是監(jiān)管方式的重要創(chuàng)新，但受制于信息不對稱等問題，配套措施仍有待進(jìn)一步完善，企業(yè)退稅等還存在一些障礙。通過建設(shè)現(xiàn)代化海外倉，推動數(shù)據(jù)共享，有助于通過實現(xiàn)實時監(jiān)管等打通政策堵點。
? “除支持海外倉發(fā)展外，《意見》中還有幾個關(guān)鍵詞值得關(guān)注，如賦能產(chǎn)業(yè)帶、中歐班列、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、綠色化等，這些都體現(xiàn)了跨境電商邁入新發(fā)展階段的新特征、新要求和新期待。《意見》的出臺，正是在政策層面給予的積極回應(yīng)和配合，包括助力產(chǎn)業(yè)帶與跨境電商平臺對接合作、支持以中小企業(yè)為主的跨境電商相關(guān)企業(yè)‘走出去’、推動數(shù)據(jù)跨境流動等國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)對接、實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展等。”陳紅娜說。
? 賽迪研究院消費品工業(yè)研究所副所長代曉霞在接受本報記者采訪時表示，海外倉不僅拉近了中國賣家和海外消費者的距離，也讓中國制造的產(chǎn)品能夠更好地走向全球市場。海外倉在提升物流效率、降低物流成本、優(yōu)化供應(yīng)鏈管理、提升客戶體驗以及拓展國際市場等方面都具有顯著優(yōu)勢。
? “跨境電商聯(lián)動海外倉，也為大量中小企業(yè)提供了進(jìn)入國際市場的機(jī)會，有助于企業(yè)加快拓展國際市場，提高市場占有率和品牌影響力，有助于加快培育外貿(mào)新動能，鞏固外貿(mào)外資基本盤。”中國企業(yè)管理研究會副理事長趙永輝在接受本報記者采訪時說。
? 中國數(shù)實融合50人論壇智庫專家洪勇在接受本報記者采訪時表示，海外倉還可以促進(jìn)本地化經(jīng)營，提供快速響應(yīng)的售后服務(wù)，從而進(jìn)一步提高客戶黏性和市場占有率。?
將為跨境電商的發(fā)展帶來諸多利好
? 《意見》提出，大力支持跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持跨境電商企業(yè)“借展出海”，加大金融支持力度，引導(dǎo)更多社會資本以市場化方式支持跨境電商等相關(guān)企業(yè)發(fā)展；促進(jìn)中歐班列沿線海外倉建設(shè)，優(yōu)化跨境電商出口監(jiān)管等。
? 趙永輝認(rèn)為，《意見》的出臺強(qiáng)調(diào)了要加大對跨境電商企業(yè)金融扶持力度，鼓勵金融機(jī)構(gòu)探索優(yōu)化服務(wù)模式，優(yōu)化跨境資金結(jié)算服務(wù)等一系列新舉措，將進(jìn)一步緩解跨境電商企業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易環(huán)節(jié)的資金壓力，拓寬融資渠道，有助于企業(yè)加快“走出去”步伐。
? “《意見》還突出強(qiáng)調(diào)了跨境電商人才的培養(yǎng)，即培育一批“懂外貿(mào)、懂語言、懂技術(shù)、懂信息化”的綜合人才，為跨境電商企業(yè)加快發(fā)展提供高素質(zhì)人才保障。”趙永輝說。
? “《意見》的出臺將為跨境電商的發(fā)展帶來諸多利好。一是政策明確提出了積極培育跨境電商經(jīng)營主體，這將有助于更多企業(yè)進(jìn)入跨境電商領(lǐng)域，帶動整個行業(yè)的繁榮。二是加大金融支持力度，將為企業(yè)提供更多資金保障，幫助其擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和物流體系建設(shè)，將顯著改善物流配送效率和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化監(jiān)管與服務(wù)則能為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)營環(huán)境，降低運營風(fēng)險。此外，開展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則建設(shè)與國際合作，有助于形成統(tǒng)一規(guī)范的市場環(huán)境，提升整個行業(yè)的規(guī)范化水平。”洪勇說。
“中歐班列+跨境電商”將成為我國區(qū)域貿(mào)易增長新引擎
? 數(shù)據(jù)顯示，今年1—5月，中歐班列累計開行6153列、運輸貨物59萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比分別增長2.7%和3%。截至今年5月底，中歐班列歷年累計開行百列以上的國內(nèi)城市達(dá)到34個，通達(dá)歐洲城市195個，涉及24個國家。《意見》在增強(qiáng)跨境電商物流保障能力中提出，促進(jìn)中歐班列沿線海外倉建設(shè)，積極發(fā)展“中歐班列+跨境電商”模式。
? ?‘中歐班列+跨境電商’讓‘買全球、賣全球’更加便捷，開辟了亞歐陸路運輸新通道，搭建了國際經(jīng)貿(mào)合作的新平臺，讓‘中國好貨’走向更廣闊的市場。中歐班列貿(mào)易數(shù)據(jù)彰顯著我國與班列沿線國家的經(jīng)貿(mào)活力。跨境電商園連接火車站，能夠?qū)崿F(xiàn)快速通關(guān)，貨物隨到、隨查、隨走，‘中歐班列+跨境電商’模式將成為我國區(qū)域貿(mào)易增長的新引擎。”代曉霞說。
? 趙永輝表示，中歐班列是中國參與全球開放合作、共建“一帶一路”的重要載體。“中歐班列+跨境電商”模式有助于進(jìn)一步改善運輸組織、拓展貨源品類、降低物流費用、延伸服務(wù)鏈條、提高運輸效率、提升附加值；有助于提升物流“最后一公里”履約能力，提高“一帶一路”沿線客戶的購物體驗，提高中國產(chǎn)品、中國品牌的國際影響力。
? 洪勇認(rèn)為，此舉不僅有助于促進(jìn)中歐之間的貿(mào)易往來，還將促進(jìn)中國制造業(yè)向全球市場擴(kuò)展，進(jìn)一步推動“一帶一路”倡議的實施和中歐經(jīng)濟(jì)合作的深入發(fā)展。“中歐班列+跨境電商”模式是提升跨境電商物流保障能力、拓展國際市場的重要舉措，具有廣闊的發(fā)展前景。